北宋大法官 第1133节
“不错，这才是真正的违反祖宗之法呀！” 赵顼点了点头，但随后又略显担忧道：“可三司使能够通过听证会吗？” 张斐道：“如果他通不过，那就只能说明，他只是在拆东墙，补西墙，甚至于他无法胜任这个职位。” 赵顼呵呵笑道：“如今这宰相真是越来越不好当了。” 张斐嘿嘿道：“陛下怎好像有些幸灾乐祸？” 赵顼神色一变，“胡说，朕，朕哪有什么幸灾乐祸。” 张斐立刻又回到正题，道：“其实早在几年前，我就跟陛下提到过，公检法如果建设好，是能够为这一切打下基础，让一切变得更加简单有效。 而如今我们已经渡过最为艰难的潜龙勿用阶段，进入见龙在田的阶段，陛下当初是如此坚持，不惜代价，建设了一整套公检法制度，那么现在就应该得到丰厚回报，这都是陛下付出所得。” “见龙在田？” 赵顼精神一怔，不知不觉中，我们这都已经跨入下一个阶段了，又问道：“那朕能够得到多少的回报？” 张斐道：“如果一切都顺利的话，在三年之内，至少能够让国力翻两倍。” 赵顼震惊道：“多少？” “翻两倍。” “？？？” 赵顼似乎怀疑自己出现幻听了。 张斐解释道：“首先，公检法和税务司的出现，本就能够税入增加一倍；其次，商业的发展，也能够增一倍。 但其实还不止，因为纸币带来的，不仅仅是商业的发展，还有过程中的损耗，这里面也能够省下很多钱，两倍都是保守的估计。” 赵顼腰板渐渐直了起来，“要是能够翻两倍的话！” 张斐道：“那我们就有足够的能力，同时应对西夏和辽国。” 赵顼点点头，又很是贪婪地问道：“何时能够达到飞龙在天的阶段。” 张斐道：“那就得等到全国各州县都普及公检法，不过以后公检法发展的速度，只会越来越快，因为如今有了更多人才储备，随着《临时法》已经颁布，大家学起来就快多了。” 赵顼嘴角抑制不住的上扬，“这真是令人期待。” 张斐的一番话，是彻底打消赵顼的疑虑，而三司那边也在积极地筹备当中。 在王安石的文章为三司扫平舆论道路后，三司这才在邸报院正式公布税币计划，今年将会在整个京畿地发放三百二十万贯的税币，而其中的一百万贯将会用于河北地区，其余的都会用在京畿地。 这立刻在民间又引发巨大的争议，是让你发币，但没有让你发这么多，动辄几百万贯，这真是太吓人了。 立法会。 “阻止？” 富弼、司马光、范纯仁、苏轼无不张着嘴，呆呆地看着张斐。 “当然啊！” 张斐点点头道：“苏先生的文章，那真是言简意赅，一针见血，纸币对国家的危害这么大，而三司又没有做出具体答复，我们公检法必须得依据祖宗之法，事为之防，曲为之制，来捍卫国家的利益。” 几人面面相觑。 苏轼突然是怒从心头起，怒斥张斐道：“张三，你休在这里装神弄鬼，你敢说，那些文章不是你写得吗？” 司马光也是一头雾水，你这左右横跳，将我们都给跳迷糊了。 张斐立刻举起右手：“我对天发誓，那都是王学士写得，我若是沾了一点墨水，都不得好死。” “你。” 苏轼又道：“你敢说与你无关吗？” 张斐放下手来，道：“当然与我有关，但是是王学士主动找上门来，我们正版书铺是没有道理，不做这买卖啊。” “休要狡辩。” 苏轼道：“分明就是你在旁出谋划策。” 张斐一本正经道：“就算我有出谋划策，那也是生意，而不代表我赞成，我向来都是公私分明。” 这尼玛能叫公私分明？ 苏轼对于张三下限又有了新的理解。 范纯仁突然道：“也就是说，你是支持子瞻所言。” 张斐点点头道：“我认为苏先生说得非常对。” 范纯仁好奇道：“那你为何不阻止？” 张斐道：“这我不是早就说过吗，发布税币与否，是在于行政决策，我们是无法干预。” 司马光都迷糊了，“那你现在在干什么？” 张斐道：“如今他的政策已经出台，可是又没有给出足够的理由，我们公检法当然得出手，召开一场听证会，询问清楚，防止这个政策对国家造成危害。” “听证会？” 几人又是一惊。 “对啊！” 张斐点点头道：“我们公检法不是协助朝廷制定政策，那与我们无关，但是政策出来之后，如果在法律上面存有争议，尤其是在祖宗之法这一条上具有争议，那我们当然得有所行动，让对方解释清楚。 现在的问题就在于，税币是一种契约，但是又极为特殊，与一般契约都不同，出现问题，那我们公检法该如何判决，我们必须得问清楚，将来才有理可循。” “原来如此。” 富弼稍稍点头。 范纯仁不禁也是感慨道：“这公检法真是博大精深，我们还远没有理解。” 张斐笑道：“各位只是习惯于在政策制定过程中，去质疑，去询问。但是这世上就没有完美的政策可言，往往就出现一个政策，是公说公有理，婆说婆有理，那就导致，每一项政策都会被驳回去，存在得问题是永远得不到解决。 而这就是公检法存在的意义，就是防备政策中的弊端，首先一点，就是要直面问题，有问题是应该的，是必须要接受的，我们该去如何防止这些问题的发生，做到扬长避短。” 司马光、苏轼听罢，都略感汗颜。 仔细回忆一下，朝中争论不就是那么回事，就没有一个政策，是不被人质疑的，都有它的问题所在，结果就是一事无成。 同时，他们对于公检法又有了新得领悟，他们的责任是发现问题，进行预防，而不是说，一旦发现问题，就直接让它胎死腹中，除非你能制定出更完善的政策。 可凡事都有两面，就没有完美的政策，你要它的优点，就必须接受它的缺点，公检法的解决方案，就是用监督的方式，来削弱这些缺点带来的危害。 这个领悟，令范纯仁、苏轼他们是豁然开朗，他们渐渐明白，该如何与行政相处。 在与他们商定之后，检察院立刻以祖宗之法和国家利益为由，召开听证会，要求三司方面针对发行税币做出解释。 此消息一出，不少人感到惊愕。 因为许多人都知道张斐是支持的，结果人家刚刚公布政策，你这又跑来反对，就是这么善变吗？ 还是说我们又误会了张斐。 但三司方面马上做出回应，薛向答应来听证会解答检察院的疑问。 日期就定着下个休息日，地点还是定在相国寺，相国寺是非常乐意承办这种听证会，不来也来了，不得少一炷香吗。 当然这场听证会是张斐与薛向早就商量好的，薛向也知道，河中府盐钞的成功，完全依赖于公检法的监督，是他需要公检法，而不是公检法主动挑衅。 今日便是听证会之日。 百姓对于听证会，早已经不陌生，也是见惯不怪，虽然大家目前非常渴望朝廷发放税币，但是心中疑虑还是有的，因为交子出现，早已经告诉百姓，这纸币会有什么危害，尤其还是这么庞大的数目，更是加重了他们心中的疑虑。 所以，这场听证会，也是万众瞩目。 无论是官员，还是百姓。 因为官员是用税币的人，而商人百姓是收税币的人，每个人都是利益攸关方。 春风轻拂，阳光微照，桃红柳绿，鸟鸣声声。 相国寺的前院是人山人海，所有人的目光就聚焦在中间临时搭建的会场，有那么一丝丝期待，也有那么一丝丝紧张。 邓绾看着薛向自信满满地来到庭上，心中却是万般忐忑，小声向王安石道：“王相公，如果每个政策，都得这般询问，往后谁还敢帮助官家分忧啊！” 他想到自己有朝一日来到作答，那他会疯了，他也不理解，为什么薛向这么热衷，就不尝试一下拒绝，说不定更好。 开了这个坏头，对于行政官员，真是一个挑战。 王安石颇为无奈道：“这怎么也比在朝中吵来吵去要好啊！” 邓绾道：“这政策应该讲究权威，而不是在于合乎情理，这听证会我觉得就是在给朝廷平添麻烦。” 王安石没有做声。 他倒也想凭借权威，因为他可是推崇法家的，但问题是，上面还坐了一个皇帝，能出现听证会这个项目，都是皇帝点的头，今儿赵顼也来了，他对听证会也非常感兴趣，这能让他看到在朝堂上看不到的东西。 而台上则是坐着张斐、许遵、赵抃、曹栋栋四人。 当然，主角肯定是张斐，说实在是，看了这么多场听证会，不管是赵抃，还是富弼，他们还是拿捏不了这个度，有些问题，他们下意识就会回避，不认为能够在这种情况下问出来。 等到薛向来到前面的证人席上坐下后，张斐便开口问道：“真是非常抱歉，我也知道最近三司使非常忙碌，但是没有办法，因为在《临时法》中，没有太过关于税币的法案，我们公检法必须要知道，这税币是什么，它又具有何种法律效力。 除此之外，我们翻阅过一些关于交子的案例，许多发行交子的商铺，都关门歇业，那么交子和税币有何不同，如果一样的话，那朝廷是不是也会遇到这些危机。基于祖宗之法，事为之防，曲为之制，我们必须要对此进行询问。” 这得有法可依，而祖宗之法无疑最好用的。 “在下非常乐意来此作答，因为解释清楚这些问题，也是我们三司的责任。”薛向非常沉稳淡定地回答道。 “多谢三司使的理解。”张斐微笑地点点头，然后就问道：“那么，什么是税币？” 薛向回答道：“一种可以用于向国家交税的凭证。” 张斐继续问道：“税币是否是一种契约，如果是，是否要遵循契约法？” 薛向点点头道：“是一种契约，也必须要遵循契约法。” 张斐问道：“根据契约法，一个很重要的原则，就是合意，只有双方都认同的契约，才算是合法契约。” 薛向回答道：“任何一个人都能够拒绝接受税币，而当某一个人持有税币时，那么达成与朝廷的合意。” 张斐问道：“所以官员也能够拒绝吗？” 薛向迟疑了下，然后道：“这得分两种情况，官员在坊间买卖东西，是可以拒绝税币的，但是朝廷发给他们的税币，那是不能拒绝得，因为朝廷已经更改了俸禄制度，这也是朝廷内部的规定，官员们也愿意要接受。” 在坐的官员们，上来就听得很是窝火，虽然也不是说大家都反对，但是吧，我们什么时候愿意接受了。