第576章 裁撤

    晚饭后，叔父杨约过来叫他去父亲书房时，他知道父亲肯定有重要的事情宣布。他合上书，披上斗篷，跟着叔父穿过偌大的府院，走到正院父亲的书房。外面天气很冷，让他不由的打了个冷颤。父亲的书房内则很暖和，屋里并没有安装如今普遍都开始安装的铁皮炉，也没有烧石炭，父亲向来讨厌那股味道。书房里生的是炭火，上等的银炭，烧出来没有半点烟气。

    将门带上，杨玄感才发现今天父亲书房里人很多，不但向来常在府上走动的叔父杨约没落下，平时很少来的其余五位叔父，杨询杨慎杨岳杨戾杨操也都来了。他的位同胞亲兄弟玄枞玄挺玄奖也比他先来，另外几位异母兄弟万项民行积善也都来了，老实安静的坐在一边。除了他们外，叔父杨岳家个弘字辈的堂兄弟，弘礼弘弘武人也来了，站在他们父亲的背后。此外还有与他父亲同祖父的杨实杨宏两位。还有更远一些的他曾曾祖父那里分支的字辈的十五位堂叔祖们，杨思杨纪杨升等，担任礼部侍郎的叔祖杨纪还带了他家孝字辈的兄弟前来。孝谟孝甚孝俨。

    一看这场面，杨玄感当下有些震惊，看来真是出大事了。要不然，也不可能杨家在京的数支族人几乎全来了。

    杨家代老少基本上都到了，大家坐在书房里沉默着。

    “出什么大事了吗？”他问。

    父亲递给他一张纸，这张纸有很多褶皱，一看就是有很多人翻过了。“命武官员六十以上者，皆听致仕。”他继续看下去，“命衙诸卫将军以下。各府镇营团诸武官，年五十以上者致仕。”致仕。那就是退休回家。历朝以来，官员基本上是终身的，但也有退休年纪，《礼记.曲礼（上）》载：“大夫七十而致事”。70岁退休。“法定”时间从周代开始。不过一般情况下，如果官员身体状况不佳，可以请求提前致仕。到了七十岁，官员可以上表乞骸骨退休，有时朝廷也会挽留，身体好的，本事强的，当官到八十九十都有人。

    “这是皇帝的意思，明天就要宣诏颁行了。以后朝廷官员六十岁退休。那些军内中层的武官，更是五十岁就可以提前退休。”杨约向侄解释道。

    杨玄感大为惊讶，从七十岁改成了六十岁。一下提前了十年，而且这明显是要规定到年纪就得强行退休了。皇帝一面大开科举，每年新获入仕资格的士上千人，而这面又强行规定了官员退休的年纪，皇帝此举大有深意啊。如此一来，大把的官员将面临提前退出官场的问题。尤其是对于那些高级官员们来，父亲今年五十七岁。身为宰相，已经算是高级官员中年纪较轻的了。如右仆射苏威，今年已经六十七了，比父亲大了十岁。另几位宰相，李纲五十四，薛道衡六十一，樊盖五十六，牛弘也是五十六，也跟父亲年纪相当。枢密副使韩僧寿也五十九，苏孝慈也六十，倒是皇帝的那些心腹年轻的过份，刘静不过十，魏征二十一，徐德言四十六，其余如王保高甲窦建德等人皆不过是十左右，年轻力壮。

    “皇帝这是要将老臣都赶出朝廷吗？”

    “旧人不去，新人不来。皇帝现在大开科举，每年新取士人上千，这么多新人，哪来那么多官职，自然就得老人让位了。”

    “父亲今年五十七，至少也还有年才到年纪，倒不用急，也许用不了多久，这又会更改呢？”杨玄感对父亲道。

    “我也马上要退下来了。”杨素有些意兴然的道，“皇帝还有一条诏令，天下各职每任皆为四年，最多连任两任，到任后要么升职要么平调，不得继续连任。”

    杨素是在开皇十二年接替苏威成为尚书右仆射，此后一直到开皇十九年，一直担任此职。十九年内乱过后，杨素升任左仆射，到后来加平章政事入政事堂，到现在开元二年，他已经当了七年的右仆射，年的左仆射，虽然左右仆射是两个不同职位，但却因为都是宰相，因此在皇帝的新诏书颁下后，他就属于已经连续当了任宰相的人了，早超过了两任期限。诏书一颁下实行后，他就得自动退位了，哪怕还有年才到退休年纪，可却不能再当宰相了。朝廷中两府省六部的重要职位，都属于宰相，他都不能再连任。因此，除非杨素能接受降级去担任一个清闲的尚书职之类的，否则他就只能任傅这样有名无实的虚职，说白了，不管他愿不愿意退下去，朝廷里都将没有他的位置了。

    和他境差不多的还有苏威，苏威在开皇年间就早就几次上上下下，担任过数次省主官了，仆射也做了几次，他这次一样得退下来。

    明摆着，皇帝现在不需要他们这些前朝的老人继续呆在新朝了。

    杨素感觉很累，当着左仆射，挂着平章政事，可在这新朝里他这宰相当的并不如意。政事堂里四个平章政事，五个参知政事，外加枢密院里还有五个枢密使，他这个左仆射早就不是首相了，还有十个人跟他权力相等，朝廷的军政之事早就不归他们管，而就算是管，他也得和另外八个宰相们一起分享权利。得轮流执政事笔。平日里刘静魏征等人就凭着是皇帝的亲信重臣，对他这个左仆射根本没有什么尊重。现如今，皇帝又下达这两条诏令。明摆着就是根本不愿意让他继续呆在朝中，省的看着心烦了，这是嫌他占了位置了。退出转码页面，请下载app爱读小说阅读最新章节。

    皇帝对内对外还真是狠辣无比，对外把突厥高句丽打的灭亡称降，而对内，当年的八柱国家十二大将军的荣耀，关陇集团的辉煌早就不再。一个个大家族的覆灭没落，“这两年。无数豪门倒下了。”他说，“皇帝要对我们杨家下手了吗？”

    “这个暂时倒还不会。”杨素对儿道，“但是，也不是没有可能。一切都得看我们肯不肯识趣识相了。若是我们能听从皇帝的意愿，那杨家也许能和高家一样，得个保全。若是我们不识相，那肯定就跟贺若弼史万岁柳述他们一样了。”杨素对家族一众人道，“今天我见大家过来，就是要通知你们，我已经想好了，既然皇帝不想再让我留在朝中，那我就退出。卸任宰相之职后。也不打算再留在朝中了，就提前年退休吧，虽然皇帝规定六十致仕。可也没说不能提前退休。我的想法是，不但我主动退下来，咱们家族老一辈的都退下来，族叔们还有我一辈的堂兄弟们，干脆都退下来。”

    “全退下去？”一片惊讶之声响起。

    “嗯，要退就全退了。也算是坚决表个态，完全支持皇帝。带个好头了。”杨素点点头，“其实这也是我深思熟虑的结果，我们都一把年纪了，在新制下，就算硬赖几年，可最终还是得退下来。与其拖几年，不如早退，希望能用这份支持，换得我们杨家第代年轻人在朝中的一席之地。我是这样想的，我们都退下来，安心当个富家翁，全力支持玄感他们这一辈的兄弟们留在仕途博个好前程。等我明天向皇帝请辞，到时顺便跟皇帝请求一下，让玄感兄弟们都下去，到各省各州去，从地方上做起，最近朝中事非很多，还是远离朝中，远离京师，到地方安心呆个几年，到时有了一定的资历政绩再回来。我看啊，以后还是从比投身军界更有出息，枢密院虽然说与政事堂分掌武，可皇帝对军队还是控制防范的很严的，以后战事减少，终究还是会偃武修，以后大家都得好好告诫孙后辈，让他们多读书，以后也走科举谋个正身出。”

    “我们就这样退了，直接全退了？那我们以后在朝中哪还有话语权，年轻一辈，放到地方去，估计以皇帝对我们关中人的猜忌，连个刺史都当不道，猴年马月能出头。”

    “当不了刺史，那就先从县令做起也行。”杨素道，“你们还指望着如过去一样，凭父辈的功勋能在婴儿之时就封公封侯，是想都别想的事情了。当初我从郡公进爵郢国公，原来的清河郡公爵位就给了玄奖，玄感还封了仪同，咱们家族到开皇末年时，公爵就有八个，年轻一辈男丁，哪一个身上没有个爵位勋官，可最后，新皇帝即位，很快就重定爵位，那些不都收走了。如今又搞科举，以后承荫入仕也会越来越难，机会越来越少，就算承荫入仕了，估计也难得重用，不算正途出身。要想保持我们杨氏家族的荣耀，靠以前的那一套是行不通了，咱们得适应新形势，新潮流。皇帝要科举，我们就让孙多读书。皇帝要我们老人让位，我们就让位，给年轻人争取一个机会。”

    “新皇这是，刻薄。”杨操说道。

    “少胡说八道。”杨素瞪了兄弟一眼。“说这些话有什么用，这就是帝王心术，最是无情帝王家，你没听过吗。当皇帝的，哪个还跟你讲交情谈信义。你以为当初帝就不想清理爵位，清除关陇豪门对朝廷的控制？非不想，而是不能。而如今天有一支自己的嫡系，有自己的人马，他靠自己的力量掌控了朝廷，你说他为何还要容忍关中诸豪门对朝廷的把持？换作任何一个人，都不会容许的。这说到底，还是实力。皇帝有这个实力，别人要么顺昌，要么逆亡，多家族已经用他们的家族命运验证了这句话。难道你们还不明白？”杨素对这一切是看的相当透切的一个人，所谓主弱则臣强，当主强的时候。臣当然不可能再强，要么，要么就出局。

    一家人沉默，李韦于长孙独孤等一个个关陇豪门的倒下，无不应证了杨素的话，他们无言可心反驳。

    第二天，朝会上。易风让宣旨官宣布经于门下省审议通过的几道诏书，分别是关于武官员六十退休。以及官职每任四年，最多连任两年的诏书。而其中又特别规定，两府的宰相和执政也都只能连任两任，又特别规定。宰相都必须得有州刺史省布政使的地方任职经历和朝中六部侍郎或尚书的任职经历，才能晋身担任省主官，入政事堂为相。枢密院的执政也一样，必须有卫府的统兵作战经验，还得在衙诸卫中担任过主职，才有机会晋身枢密院，成为执政。而成为了宰执，最多只能任两任八年，任满就不得再连任。同时，若未任满而到退休年纪，也得立即退休。总之。想要当上宰执，已经不再容易，有了重重的障碍，这会使得今后很能只靠着天的宠幸就进入两府，同时，又严格规定了任期等限制。早早规范避免出现权相的可能。

    宣旨官宣读完诏令后，杨素与苏威一起请辞相位。同时请辞的还是枢密院中的韩僧寿，皇帝一一批准，没有再玩辞才准的谦虚游戏。

    朝会过后，易风在延英殿召集诸位宰执们议事，杨素苏威和韩僧寿位虽然请辞已经批准，不过还有交接工作，他们还有个月的交接期，因此个月后他们依然还是宰执。

    “我有一个计划，准备撤州复郡，撤掉目前的余州，复设郡治，通过并省，最后在全国设立一九十余郡，且在县以下设立乡，由朝廷的地方选派吏员管理乡村，形成省郡县乡四级制。各省级别与朝廷中央的各部相同，而郡比原来的州级别要下降一些，为五，县为七，乡由吏员管理，流外。”在隋初，曾是州郡县级，全国有五多郡，不少郡只领一两个县，郡的管理幅过小，使其显得多余，与州几乎重叠，因此帝后来改革，废除了郡，并省了一些州，形成了如今余州一千二余县的行政区划。可中央朝廷直接管理余州，这明显又相当的困难，最后又因此先后设立过行台省和总管府，这些新设立的机构也有许多不足之处。易风即位之后，立即把总管府废除了，之后在州上设立了省。这一制推行不到两年，但效果不错，可现在皇帝又要废州设郡，大家都有些不明白了，这有什么意义吗？

    易风当然不会吃饱了闲的无聊，皇帝政策上每一个举动，其实都是大有深意的。

    撤州复郡，并不那么简单。首先，原来隋初时郡有五多个，但如今复郡，却是要在天下复设一九十余郡，这可不是简单的复郡，而是差不多减少了一半以上的郡。甚至原来朝廷有余州，现在撤州复郡，使得在省与县之间，由余州，改为近两郡，裁减了分之一。裁掉一多，当然是很大影响。如此一来，二十余省辖近两郡，近两郡辖一千二余县，一个省辖.个郡，而一个郡辖六七个县，这种层层管辖的数目相对合理，既不多，也不会少。

    朝廷一下少了一多个州郡，也减少了大量的开支，减少了大量的官吏，增强了官府的效律。最重要的一点，原来州的级别比较高，在设省前，州是地方最高级别设置，高等的州是。而如今的省级，实际上就是州一级，但当初考虑到省将是一个全新的组织结构，因此没有直接复郡，形成州郡县，而是在州上设省，如此一来，省州这两级都是高级地方官府，余州，就出现了数上千的高级官员。

    大量的高级官员当然不会是好事，现在易风直接废州复郡，有一个重要原因就是郡的级别本来就给州低。这是一个变相的把大批州级官员降级的行为。而削减分之一的州郡，则也是大规模的官员的行为。易风就是要借着这次州变郡，将大批老旧不合适的官员栽撤下来，就算留下来的，也要降级。州，郡五，直接连降数级。同时把乡这一级正式设为国家的区划，并要安排吏员管理，则是为如今科举涌出来的大量的秀才举人进士们准备位置，让这些新录取的士人从底层做起，有足够的位置。

    废州设郡的同时，易风也给省级官府增加了不少的权力，让地方有一定的自治权力，特别是易风把地方征收的两税，特别留下了分之一给地方。每年两税分之一，就是一千万贯钱。这一千万最终有余万留归全国一千余县，余万交给全国近二郡，剩下余万上交给全国二十余省，各级官府留下这笔税款后，用于地方上的发展，而不再需要所有的开支都需要中央拔付。

    “废州复郡之后，全国一九十八个郡，各郡的大小官员，都需要及时调整任命，原来的余州官员，年纪到期的全都退休，任期到期的也全都调离。剩下的朝廷要举行官员考核，考核成绩不合格者，全都免职或者降级使用，优秀者留用。总之，今年上半年最重要的工作，就是完成撤州复郡工作，各郡的新官员中，特别要求至少有一成官员是这次科举中录取的举人进士。”(未完待续)木子蓝色的重返大隋