北宋大法官 第887节
赵顼又举杯道：“朕以茶代酒，祝你凯旋而归。” 张斐赶忙举杯道：“其实臣能够在河中府取得成功，全因官家的信任和支持，这杯该是臣敬官家。” 赵顼笑道：“你就莫要谦虚，如果有朕的支持，就能够取得如此成功，那朕就不用这般苦恼。这一杯必须是朕敬你。” 张斐也不在矫情，举杯相碰。 饮罢，赵顼放下茶杯来，道：“好了，论功行赏暂到此为止，现在朕要跟你论论这惩罚问题。” “啊？” 张斐顿时双目一睁，心中慌慌。 赵顼神色一变，指着张斐道：“好你个张三真是神也是你，鬼也是你，还将朕给拉下水来。” 哇，这真是教科书般的变脸，你丫当什么皇帝，怎么不去演戏啊！张斐愣了愣，旋即一脸委屈道：“官家本在水里，这拉下水又从何说起啊。” 赵顼错愕道：“你说甚么，朕本在水里？” “潜龙勿用，这龙当然是在水里。”张斐嘿嘿道。 赵顼这才反应过来，哼道：“原来你这潜龙勿用，就是指暗中使手段，煽风点火，火上浇油？” 张斐忙道：“这可不是暗中使手段，只是将可预见的风险控制在手中。而且，之前我写过信给王学士，只是王学士并未采纳，如果任由其发展，就怕到时收不了场。” 赵顼呵呵问道：“是先生不采纳，还是你知道先生是不会采纳的？” 张斐嘿嘿一笑，“这不都一样吗。” 赵顼突然笑意一敛，“不过先生没有采纳的你建议，在朕看来，也不无道理，你在河中府虽然非常成功，但朕也认为并非是公检法的成功，故此范纯仁他们在青州面临困境，朕也并不觉意外。” 他对于张斐在河中府做的一切，真是了如指掌，他认为张斐还是用传统政治手段，取得的成功，也就是在于权力，而非是公检法这项制度。 张斐笑道：“官家这么想，其实也没有错，河中府的公检法，确实尚未取得成功，这都只是我个人的成功，因为之前我在河中府所有的行为，都不过是在建设公检法，这公检法都还未建成，自然也不能发挥它该有的作用。” “建设公检法？”赵顼顿时皱了下眉头，听着好像是有些道理，他就是去建设公检法，既然是在建设中，理应发挥不了作用。 张斐突然话锋一转，“不过汴京已经证明公检法作用。” “汴京？” 赵顼疑惑地看着他。 “是的。” 张斐点点头道：“我虽然没有看过汴京的税入，但我敢笃定，汴京的税入是在与日俱增。” 赵顼听罢，并不多想，立刻将门外侍从叫进来，吩咐侍从将汴京近两年的税入账目拿来。旋即以后又向张斐道：“朕不得不承认，近几年一直在关注河中府，倒是忽略了这汴京。” 说着，他稍稍一顿，“但是河中府的财政增加，多半都是因为盐债、盐钞，也并非新政所带来的，而是你的功劳。这可不适用于当下的青州。” 青州的失败，使得很多人都在反省，这公检法到底是不是出路。 如果说离开张斐就不行，那足以说明这项制度不行，全都是张斐的个人能力。 张斐点点头道：“官家所言不错，公检法并不能解决青州的问题，而青州的问题，也并非是公检法所导致的。虽然公检法去之前，青州是相安无事，只是有人借这些问题，去打击公检法。但也由此可见，这些问题其实是一直存在的。” 赵顼问道：“什么问题？” “三冗。” 张斐道：“为什么会拖欠军饷、工薪，为什么百姓会借高利贷，原因都在于财政不足，而财政不足的唯一原因，就是三冗所致，其实王学士的新政，也只是治标不治本，最多也只能延缓财政危机，而不能从根本上解决财政危机，他得多会赚钱，才能跟上恩荫、科考扩张的脚步。” 赵顼猛地一怔道：“所以你此番计划的最终目的是裁官？” 张斐嘿嘿道：“否则的话，我又岂敢让官家花这么多钱，这必然是要给官家带来足够的回报。” 他说得倒是轻松，但是赵顼听得却是微微有些冒汗，“你可知道这一步有多么凶险吗？” 这个不是新鲜问题，天下人都知道，要能干，他早就干了，都不需要王安石变法了。 “这我当然知道。” 张斐点点头，又道：“但这就是病根所在，我们不能掩耳盗铃，忽视它的存在。如果我们不能正视这个问题，那问题只会变得愈发严重。 这就好比有一头饿狼盯着官家，办法就只有两个，冒死杀掉这头饿狼，亦或者，就像现在这样，请王学士到处去找肉，天天喂饱这头饿狼，以保自己性命无忧。 也许在官家或者王学士看来，这只是权宜之计，但这么做肯定会导致一个结果，就是这头饿狼变得越发强壮，越发贪婪，索要的越来越多，而这过程中，官家是在不断耗费精力去寻肉，对于官家而言，这是一个此消彼长的过程，情况只会变得愈发恶劣，不会变得好转。” 越往后拖，处理冗官就肯定越难，因为官员肯定是越来越多，阻力就肯定是越来越大，仁宗时期比真宗时期的官员直接翻一倍，阻力至少翻一倍，肯定还不止。 赵顼心里也清楚，但他也很无奈，问道：“所以你认为，如今已经到了冒死一战的地步？” “当然没有。” 张斐摇摇头。 赵顼错愕道：“那你在说什么？” 张斐道：“那得看官家如何去理解冗官的问题。” 赵顼好奇道：“冗官就是冗官，还能如何理解？” 张斐笑道：“官家认为冗官的问题，就是官员太多，财政负担不起？” 赵顼点点头，反问道：“不是吗？” 张斐点点头道：“是，但这只是一种很肤浅的理解。” “嗯？” 赵顼皱眉看着他。 张斐忙道：“我的意思是？” 赵顼手一抬，“行了，你也不是第一次讽刺朕，如果这是肤浅的理解，那朝中大臣也都很肤浅。你就说说你那高深的理解吧。” “是。” 张斐点点头，马上又摇摇头：“不，其实也不是高深的理解，只是从另外一个角度来看此事。” “快说。” 赵顼的好奇心还真被张斐给勾上来，这事还能有别得理解。 张斐道：“同样是酒楼，马行街的杨楼只有三十余个酒保，但白矾楼却有上百个酒保，敢问官家，白矾楼冗酒保吗？” 赵顼愣了愣，“白矾楼规模那么大，养上百个酒保，这很正常，这谈不上冗。” 张斐道：“可见冗的意义不在于多，而是在于无用。如果白矾楼那一百个酒保里面，八十个天天好吃懒做，又不做事，那才是冗酒保。但如果这一百个酒保能够创造高于他们工薪的价值，再多一百个也不冗。” 赵顼微微皱眉道：“但是酒保与官员不能一概而论。” “当然不能。” 张斐道：“官员们都得到良好的教育，都算是人才，给他们这么高的俸禄，其实也是应该得，只是我大宋每任君主都太过仁慈，却不要求他们每个人都创造出高于自己俸禄的价值，故而才有这冗官之祸。” 赵顼道：“所以你不是要真的裁官，而是要那些闲赋的官员干活？” “那也不是。” 张斐摇摇头，道：“其实就是给予他们一次机会，亦或者说，给予官家裁官的一个理由，如果他们能够发挥自己能力，创造出更多的价值，那自然留着他们，可若他们做不到，那就可以裁掉他们，到时也就名正言顺。” 赵顼思索一会儿，道：“这官员不同商人，他们能否创造出价值，并非那么容易判断。” 张斐问道：“官家认为税务司的官员可否创造出高于其俸禄的价值？” 赵顼立刻道：“那当然能。” 他现在对税务司爱的滴油。 真是赚钱利器啊！ 张斐又问道：“官家认为公检法的官员可否创造出高于其俸禄的价值。” 赵顼也点点头，旋即道：“你的意思，将那些官员招入这些部门？” 张斐道：“这是一种思路，因为目前公检法需要大量的人力，尤其是识数认字的。还有就是王学士所提倡的理财理念，只不过王学士的目光都是锁定在大宗商品，如税、盐、茶，等等，导致王学士还忽略了一些细节。 官家还可以开设一些可以直接盈利的官署，比如说学院，又比如说面向全民的医院，这些都是百姓所需要的，能够直接产生价值。 而据我所知，许多闲赋的官员，其实都有这方面的能力，而这些能力都是可以转化为金钱的，到时他们不但可以自己养活自己，朝廷才能从中分一杯羹去。如果他们不愿意的话，那就让他们滚，官家也已经做到仁至义尽了。” 赵顼点点头，“不错，目前朝廷财政困难，故此需要赚钱，而赚钱需要人才和人力，朕不是没有人，只是没有用好他们罢了。” “正是如此。” 张斐点点头。 赵顼又问道：“那公检法在其中发挥怎样的作用？” 张斐道：“若是直接宣布这么做，必然还是会引来许多人对官家的不满，这可能会破坏国家的稳定。公检法的作用，就是给予官家一个非常合适的理由。” 正当这时，门外响起敲门声。 “进来！” 但见一个侍从入得屋来，“启禀官家，账目已经拿来了。” “拿过来。” “是。” 那侍从将账目递给赵顼，便又在赵顼的示意下，退了出去。 赵顼仔细看了看近两年汴京的税入，不禁抬起头看向张斐，惊讶道：“你说得不错，这两年汴京的税入都在增加，每年大概能够增加十分之一，且其中九成增长都是来自商税。” “那是因为汴京还未完成税法改革，到时农税还会有一波增长，不过能够持续增长，肯定还是商税，因为土地就那么多。” “你之前就与朕说过，若将重心放在商税上面，必然事半功倍。”赵顼若有所思地点点头。 张斐道：“这就是潜龙勿用。勿用不是不用，而是要被动，亦或者隐蔽的发挥自己的力量，在大家都无法感知的情况下，去改变整个局势。 而当局势已经发生改变，并且还是在向好发展，大多数人都在从中得益，自然没有理由再去阻止。 虽然现在朝中很多人还是在反对公检法，但是没有人谈论汴京的公检法。” 赵顼连连点头道：“不错，虽然弹劾公检法的大臣年年都有不少，但都是涉及到河中府和青州，无人谈及汴京的公检法。朕明白了。” 似说得兴起，淡茶也无法满足内心的激动，他又看了眼天色，强行说道：“也差不多快正午，来人啊，备宴。”说着，他又向张斐道：“今日你我必须要喝个痛快。” 直到下午时分，张斐才带着一张微红的脸，从皇宫里面出来。 来到马车前，龙五目光突然往车厢里面一瞥。 张斐愣了下，便是直接上的马车，掀开车帘，拱手道：“吕校勘，别来无恙。”